АПСС приняла участие в дискуссионной сессии «Кабельная отрасль: комплексное противодействие недобросовестным участникам рынка», которая состоялась 21 декабря 2020 года) в рамках VII Международного форума «Антиконтрафакт-2020».
На форум были приглашены представители Минпромторга России, заместитель руководителя Росстандарта А.В.Кулешов, заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Гоголев Д.В., члены Ассоциации «Электрокабель», руководители предприятий и др.
Сессия получилась крайне насыщенной. В своём выступлении Алексей Владимирович Кулешов, заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) затронул вопрос обеспечения проверки образцов путем проведения испытаний. Объем испытаний в 2021 году составит 40% от общего числа проверок, а в 2024 уже 100%. Также в рамках ФЗ-248 от 31 июля 2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по словам Кулешова, независимая оценка соблюдения обязательных требований может быть делегирована отраслевым консорциумам.
Его коллега М.Г.Калинникова (ЦМТУ Росстандарт) привела факты, что фальсифицированная кабельная продукция стала причиной пожаров более чем в 60% от общего числа случаев по причине электроприборов. Поэтому решение этой проблемы в приоритете. Должны быть созданы условия, когда производить несоответствующую продукцию будет невыгодно.
Л.С.Травкина, заместитель генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации, рассказала про проект экспертизы государственных муниципальных контрактов, который инициирован ОНФ и призван повысить ответственность поставщиков в рамках госзакупок. В «пилотом» проекте принимают участие 11 регионов России в следующих группах товаров, которые выбрали сами регионы: продукты питания, медицинские изделия, бытовая техника, кабельная продукция, детские товары, трубная продукция, объекты культурного наследия. Для проведения экспертизы по унифицированным методам и подходам были разработаны предварительные национальные стандарты. Эти стандарты сейчас находятся на обсуждении в Техническом комитете 079 «Оценка соответствия и управление качеством». Был применён риск-ориентированный подход, заключающийся в рассмотрении как рисков со стороны производителя продукции, так и поставщика с учётом выставления баллов. Исходя из этого количества баллов возникает программа проверки, а именно документарная проверка или инспекция продукции как на месте хранения так и на объекте поставки. Этот принцип и отражен в ПНСТ.
Второй день форума был посвяшен вопросам противодействия контрафакту. Были обсуждены механизмы пресечения неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в условиях цифровизации.
«Наши целеориентиры, как у всех присутствующих, — обеспечение безопасности граждан путём контроля за отраслевой продукцией. АПСС, будучи отраслевым центром компетенций, пользуясь площадкой Международного форума, обращается к Росстандарту и подтверждает готовность получить полномочия по независимой оценке соблюдения обязательных требований, равно как и готовность войти в проект экспертизы государственных муниципальных контрактов. Подобный опыт у нас уже имеется, взять хотя бы последний рейд в Краснодарский край», — уверен заместитель генерального директора, координатор Комитета по борьбе с контрафактом и серым импортом АПСС Алексей Ковальчук.
Комитет в 2021 году активизирует работу в части добровольной системы цифровой маркировки и прослеживаемости светодиодных ламп, светодиодных осветительных приборов и других осветительных приборов. Также совместно с ОНФ мы запустили пилотный проект контроля качества выполнения энергосервисных контрактов (Краснодарский край). При этом общественный контроль в субъектах Российской Федерации будет поддержан нашей программой «Честный Свет». Что касается дальнейших планов, сотрудничества, то в 2021 году мы займемся интеграцией проектов с отраслевым сообществом «Электрокабель». Отдельно стоит отметить, что АПСС формирует на базе ЕАЭС постоянно действующую Комиссию по разработке Дорожной Карты «Обеспечение цифровизации органов сертификации до 2023 года в странах ЕАЭС» с включением в её состав отраслевых представителей, а также представителей Росаккредитации, Минпромторга, Минэкономразвития.
Комитет по борьбе с контрафактом и серым импортом Ассоциации готов и впредь стоять на страже обеспечения безопасности отечественного рынка светотехнической продукции.
Узнать больше о работе Комитета можно из презентации.