В ответ на наш запрос получен ответ от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) за подписью заместителя руководителя А.П.Шалаева. В связи с утверждением предварительного национального стандарта ПНСТ 409-2020 «Зеленые» стандарты. Приборы осветительные для объектов недвижимости. Критерии и показатели для подтверждения соответствия «зеленой» продукции», мы обратились за разъяснениями отдельных положений.
В ответе Росстандарта говорится следующее:
«В настоящее время утверждены и введены в действие такие предварительные национальные стандарты, как:
устанавливающие общие положения и принципы построения «зеленых» стандартов, критерии и классификации «зеленой» продукции, общий порядок и правила проведения ее оценки соответствия.
…
Одним из показателей, используемых для ранжирования осветительных приборов со светодиодными источниками света, является квалификация специалистов предприятия – изготовителя. В соответствии с этим показателем наличие специалистов, имеющих свидетельства или сертификаты о профессиональной квалификации, повышает ранг «зеленой» продукции, выпускаемой на этом предприятии. Независимая оценка квалификации, в том числе выдача свидетельств о профессиональной квалификации специалистов предприятий, проводится в соответствии с Федеральным законом № 238-ФЗ от 3 июля 2016 «О независимой оценке квалификации». Требования аттестации центров оценки квалификаций, уполномоченных на выдачу свидетельств о профессиональной квалификации, регламентируется приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 декабря 2016 г. № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий».
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ и со статьей 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ при описании объекта закупки показателей, требований, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуг и качественных характеристик объекта закупки должны использоваться документы, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели и требования, то в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей и требований.
…
ПНСТ 409-2020 может быть использован в системе государственных и муниципальных закупок для описания объекта закупки, в том числе с применением при необходимости принципа ранжирования, установленного в ПНСТ 329-2018 «Зеленые» стандарты. «Зеленая» продукция и «зеленые» технологии. Оценка соответствия по требованиям «зеленых» стандартов. Общие положения».
Оценку срока службы осветительного прибора согласно ПНСТ 409-2020 рассматривают на основании ресурса светодиодных модулей, как основного компонента светильника, и проводят путем анализа технической документации и результатов испытаний светодиодных модулей на продолжительность их горения с учетом требований ГОСТ Р 56230-2014/IEC/PAS 62717:2011 «Модули светодиодные для общего освещения. Эксплуатационные требования», ГОСТ IEC 62722-2-1-2017 «Светильники. Часть 2-1. Частные требования к характеристикам для светильников со светодиодными модулями»».