Российским светодиодам быть

АПСС активно поддерживает принимаемые государством меры, направленные на развитие российской промышленности, в частности, такие как постановление Правительства РФ №878 от 10.07.2019 и создание Единого реестра российской радиоэлектронной продукции, постановление Правительства РФ № 925 от 16.09.2016 о преференции при закупке отечественной электроники госкомпаниями. Кроме того, АПСС считает важным шагом утверждение Стратегии развития электронной промышленности РФ на период до 2030 года, задающей позитивный вектор развития, в том числе и для светодиодной светотехники, на десятилетнюю перспективу.

Одной из главных «болевых» точек отрасли на сегодня является недостаточно развитое производство светодиодов в России. В настоящее время по сквозному проекту развития светотехники в части производства светодиодов обозначен только один исполнитель — ООО МСК «БЛ ГРУПП». Существует неуверенность, что монополист сможет гарантировать равноценные условия всем ключевым игрокам рынка, потребляющим светодиоды. Есть обоснованные опасения и касательно характеристик российских светодиодов – в настоящее время ни одна компания, в том числе МСК «БЛ ГРУПП» в массовом порядке российские светодиоды не использует – нет ни гарантий объемов, ни значимой наработки на объектах.

АПСС поддерживает курс на локализацию производства СИД, но выступает против концентрации всех рычагов под контролем одного игрока. Рынку нужны 2-3 альтернативных производителя и тогда тенденцию по переходу на российские компоненты будет уже не остановить, благо меры поддержки такой продукции в госзакупках становятся все более действенными.

Кроме того, сквозной проект, «Светлая Россия» должны прорабатываться не в кулуарах одной, пусть и крайне уважаемой организации, а совместно с рынком, с производителями и потребителями. Тогда вместо противодействия можно получить сотрудничество от большого числа российских производителей светодиодной продукции.

Сейчас же очевиден риск и массовых обращений в компетентные органы со стороны участников рынка, вынужденных закупать российские светодиоды для участия своей продукции в госзакупках. Уже есть случаи обращений в АПСС, как единственную отраслевую ассоциацию, от производителей с жалобами на неотгрузку светодиодов с «Клевера»;  на пакетах образцов российского светодиода стоит бирка Cree, а уровень ценовой политики вызывает возмущения покупателей. В АПСС обратилась РАЭСКО с просьбой прояснить, как и когда была допущена ситуация, которая привела к краху рынка энергосервисов, когда 110 контрактов выиграла компания «БЛ ГРУПП», а все остальные контракты изобретательно сносятся.

Понимая всю сложность ситуации, АПСС ведет активную работу по созданию производства светодиодов в рамках Консорциума / Евразийской технологической платформы, о чем мы ранее рассказывали. В этой связи, Ассоциация направила обращение в ЕЭК с предложением инициировать совещание с профильными Департаментами с целью консолидировать усилия с Ассоциацией, как учредителем Консорциума, с объединением ряда предложений, в том числе:

— провести совещание на платформе «светодиоды» под патронатом Министра ЕЭК по промышленности с приглашением представителей «БЛ ГРУПП», ООО «Производственная компания «Клевер», «Пандора», НИИПП Томск, «Протон», «РоСАТ», «Арлайт», РАЭСКО, ФАС России, Роспотребнадзора, Росстандарта, Минпромторга, Минэкономразвития, Минстроя по прояснению ситуации с монополизацией рынка

— до появления как минимум второго крупного производителя СИД отложить действие реестра российской радиоэлектронной продукции в светотехнике

— перейти, как и по другим товарным группам, на балльную систему оценки российского происхождения светотехнической продукции, предусматривающей вариативность в технических решениях: статус можно получить как при использовании светодиодов, так и при использовании другой ЭКБ, применяющейся в составе источников питания и контроллеров (вплоть до микросхем).  По мнению АПСС, развитие микроэлектроники — это комплекс факторов. поэтому не отрицая значимости СИД, как важнейшего из них, указываем на необходимость развития таких широких направлений как ЭКБ общего применения и интегральные микросхемы, что обеспечивает необходимую серийность при устойчивом сбыте.

Эти предложения мы повторно озвучили и передали 9 октября в Минпромторге, где прошло совещание Департамента радиоэлектронной промышленности по вопросам государственных закупок радиоэлектронной продукции российского производства. На совещании присутствовали представители АРПЭ, консорциума «Вычислительная Техника», «Швабе», консорциума «Автоэлектроника», консорциума «Медицинская техника» и др. Обсуждались методики балльной оценки при расчете критерия принадлежности к отечественной продукции.

Таким образом по факту конфликта интересов в лоббировании НТС «Светотехника» позиции ее основного участника – «БЛ ГРУПП»,  АПСС направила соответствующие представления в ФАС и уполномоченному по защите предпринимателей. Вместе с тем, оставаясь на страже интересов российской отрасли более 10 лет, АПСС призывает участников рынка с пониманием и уважением относиться ко всем мнениям по данному вопросу. Подчёркиваем, АПСС призывает к дискуссии и выработке совместных решений в интересах прежде всего конечных потребителей.